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中共中央国务院印发 《中国教育现代化2035》

发布时间:2020年01月08日

  中(zhong)共中(zhong)央、国务院印发了《中(zhong)国教育(yu)现代(dai)化2035》,并发出通(tong)知,要(yao)求各地区各部门结(jie)合实际认真贯(guan)彻落实。

《中国教育现代化(hua)2035》分为五个(ge)部分:一、战略背景;二(er)、总体思路(lu);三、战略任(ren)务;四、实施路(lu)径;五、保障措施。

《中(zhong)(zhong)(zhong)国教(jiao)(jiao)(jiao)育现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)2035》提(ti)(ti)出(chu)推进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)的指导思想(xiang)是:以(yi)习近平(ping)新(xin)时代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)色(se)社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)思想(xiang)为指导,全(quan)面贯彻党(dang)(dang)的十九(jiu)大和(he)十九(jiu)届二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)会(hui)(hui)精(jing)神,坚(jian)(jian)定实施科教(jiao)(jiao)(jiao)兴国战(zhan)略、人(ren)才强(qiang)国战(zhan)略,紧(jin)紧(jin)围绕统筹推进(jin)“五(wu)位(wei)一体(ti)”总体(ti)布局(ju)和(he)协调(diao)推进(jin)“四(si)个(ge)全(quan)面”战(zhan)略布局(ju),坚(jian)(jian)定“四(si)个(ge)自信”,在党(dang)(dang)的坚(jian)(jian)强(qiang)领导下,全(quan)面贯彻党(dang)(dang)的教(jiao)(jiao)(jiao)育方(fang)针(zhen),坚(jian)(jian)持(chi)马克(ke)思主(zhu)(zhu)义(yi)指导地位(wei),坚(jian)(jian)持(chi)中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)色(se)社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)教(jiao)(jiao)(jiao)育发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)道路,坚(jian)(jian)持(chi)社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)办学方(fang)向(xiang),立(li)足基本(ben)国情,遵循教(jiao)(jiao)(jiao)育规律,坚(jian)(jian)持(chi)改革(ge)创新(xin),以(yi)凝聚(ju)人(ren)心、完善人(ren)格、开发(fa)人(ren)力(li)、培育人(ren)才、造福人(ren)民为工(gong)作(zuo)目(mu)标(biao),培养(yang)德智(zhi)体(ti)美(mei)劳全(quan)面发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)建设(she)者(zhe)和(he)接班人(ren),加快推进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)、建设(she)教(jiao)(jiao)(jiao)育强(qiang)国、办好人(ren)民满意的教(jiao)(jiao)(jiao)育。将服务(wu)(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)华民族伟大复兴作(zuo)为教(jiao)(jiao)(jiao)育的重要使命,坚(jian)(jian)持(chi)教(jiao)(jiao)(jiao)育为人(ren)民服务(wu)(wu)、为中(zhong)(zhong)(zhong)国共产党(dang)(dang)治国理(li)政服务(wu)(wu)、为巩固和(he)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)色(se)社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)制(zhi)度服务(wu)(wu)、为改革(ge)开放(fang)和(he)社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua)建设(she)服务(wu)(wu),优(you)先发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)教(jiao)(jiao)(jiao)育,大力(li)推进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育理(li)念、体(ti)系、制(zhi)度、内容、方(fang)法、治理(li)现(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)(hua),着(zhe)力(li)提(ti)(ti)高教(jiao)(jiao)(jiao)育质量,促(cu)进(jin)教(jiao)(jiao)(jiao)育公(gong)平(ping),优(you)化(hua)(hua)(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育结构,为决胜全(quan)面建成小康社会(hui)(hui)、实现(xian)新(xin)时代(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)国特(te)色(se)社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的奋斗目(mu)标(biao)提(ti)(ti)供有力(li)支(zhi)撑。

《中国教(jiao)(jiao)育现代化(hua)2035》提出(chu)了推进(jin)教(jiao)(jiao)育现代化(hua)的(de)八大基本(ben)理(li)念:更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)以德为先,更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)全面发(fa)展(zhan),更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)面向人人,更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)终身学习,更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)因(yin)材施教(jiao)(jiao),更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)知(zhi)行合一,更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)融(rong)合发(fa)展(zhan),更加(jia)(jia)注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)共建共享(xiang)。明确了推进(jin)教(jiao)(jiao)育现代化(hua)的(de)基本(ben)原则:坚(jian)(jian)(jian)持(chi)党的(de)领(ling)导、坚(jian)(jian)(jian)持(chi)中国特色(se)、坚(jian)(jian)(jian)持(chi)优先发(fa)展(zhan)、坚(jian)(jian)(jian)持(chi)服务人民(min)、坚(jian)(jian)(jian)持(chi)改革(ge)创新、坚(jian)(jian)(jian)持(chi)依法治教(jiao)(jiao)、坚(jian)(jian)(jian)持(chi)统筹推进(jin)。

《中(zhong)(zhong)国教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)2035》提(ti)出(chu),推进教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)的(de)总(zong)体(ti)(ti)目标是:到2020年,全(quan)面实(shi)(shi)现(xian)(xian)(xian)“十三五”发(fa)展(zhan)目标,教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)总(zong)体(ti)(ti)实(shi)(shi)力(li)(li)和(he)国际影响力(li)(li)显(xian)著(zhu)(zhu)增(zeng)强,劳动(dong)年龄人口平均(jun)受教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)年限明(ming)(ming)显(xian)增(zeng)加(jia),教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)取(qu)得重(zhong)要进展(zhan),为全(quan)面建(jian)成(cheng)小康社(she)(she)会(hui)(hui)作出(chu)重(zhong)要贡献。在此(ci)基础上,再(zai)经过(guo)15年努力(li)(li),到2035年,总(zong)体(ti)(ti)实(shi)(shi)现(xian)(xian)(xian)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua),迈(mai)入(ru)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)强国行列(lie),推动(dong)我国成(cheng)为学(xue)习大(da)国、人力(li)(li)资源强国和(he)人才(cai)强国,为到本世纪中(zhong)(zhong)叶(ye)建(jian)成(cheng)富强民(min)主文明(ming)(ming)和(he)谐美(mei)丽的(de)社(she)(she)会(hui)(hui)主义现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)强国奠定坚实(shi)(shi)基础。2035年主要发(fa)展(zhan)目标是:建(jian)成(cheng)服(fu)务(wu)(wu)全(quan)民(min)终身学(xue)习的(de)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)体(ti)(ti)系、普及(ji)有(you)质量(liang)的(de)学(xue)前教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、实(shi)(shi)现(xian)(xian)(xian)优质均(jun)衡的(de)义务(wu)(wu)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、全(quan)面普及(ji)高中(zhong)(zhong)阶段教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、职业教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服(fu)务(wu)(wu)能力(li)(li)显(xian)著(zhu)(zhu)提(ti)升、高等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)竞争(zheng)力(li)(li)明(ming)(ming)显(xian)提(ti)升、残疾儿童少(shao)年享(xiang)有(you)适合(he)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)、形成(cheng)全(quan)社(she)(she)会(hui)(hui)共(gong)同参(can)与的(de)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)治理新格局。

《中(zhong)国教(jiao)育现(xian)代化(hua)2035》聚焦教(jiao)育发展的突(tu)出(chu)问题(ti)和薄(bo)弱环(huan)节,立足(zu)当前,着眼长远,重(zhong)点部署了(le)面向教(jiao)育现(xian)代化(hua)的十大(da)战(zhan)略任务:

一是学(xue)习(xi)习(xi)近(jin)平新时代中国特色社会主义(yi)思想。把学(xue)习(xi)(xi)贯彻习(xi)(xi)近(jin)(jin)(jin)平新(xin)(xin)时(shi)(shi)代中(zhong)国(guo)(guo)特色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义思(si)想(xiang)(xiang)作为(wei)首(shou)要任务,贯穿到教(jiao)育(yu)改革发展全过程(cheng),落实到教(jiao)育(yu)现代化各领域各环节。以习(xi)(xi)近(jin)(jin)(jin)平新(xin)(xin)时(shi)(shi)代中(zhong)国(guo)(guo)特色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义思(si)想(xiang)(xiang)武装教(jiao)育(yu)战线,推动习(xi)(xi)近(jin)(jin)(jin)平新(xin)(xin)时(shi)(shi)代中(zhong)国(guo)(guo)特色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义思(si)想(xiang)(xiang)进教(jiao)材进课堂进头脑,将习(xi)(xi)近(jin)(jin)(jin)平新(xin)(xin)时(shi)(shi)代中(zhong)国(guo)(guo)特色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义思(si)想(xiang)(xiang)融入(ru)中(zhong)小(xiao)学(xue)教(jiao)育(yu),加强高等学(xue)校思(si)想(xiang)(xiang)政治(zhi)教(jiao)育(yu)。加强习(xi)(xi)近(jin)(jin)(jin)平新(xin)(xin)时(shi)(shi)代中(zhong)国(guo)(guo)特色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义思(si)想(xiang)(xiang)系统(tong)化、学(xue)理化、学(xue)科化研(yan)究(jiu)阐释,健全习(xi)(xi)近(jin)(jin)(jin)平新(xin)(xin)时(shi)(shi)代中(zhong)国(guo)(guo)特色(se)社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义思(si)想(xiang)(xiang)研(yan)究(jiu)成(cheng)果传播(bo)机(ji)制(zhi)。

二(er)是发(fa)展中(zhong)国特色世界先进水平的优质教育。全面落实立德树人根本任务,广泛开展理想信念教育,厚植爱国主义情怀,加强品德修养,增长知识见识,培养奋斗精神,不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质、文化素养。增强综合素质,树立健康第一的教育理念,全面强化学校体育工作,全面加强和改进学校美育,弘扬劳动精神,强化实践动手能力、合作能力、创新能力的培养。完善教育质量标准体系,制定覆盖全学段、体现世界先进水平、符合不同层次类型教育特点的教育质量标准,明确学生发展核心素养要求。完善学前教育保教质量标准。建立健全中小学各学科学业质量标准和体质健康标准。健全职业教育人才培养质量标准,制定紧跟时代发展的多样化高等教育人才培养质量标准。建立以师资配备、生均拨款、教学设施设备等资源要素为核心的标准体系和办学条件标准动态调整机制。加强课程教材体系建设,科学规划大中小学课程,分类制定课程标准,充分利用现代信息技术,丰富并创新课程形式。健全国家教材制度,统筹为主、统分结合、分类指导,增强教材的思想性、科学性、民族性、时代性、系统性,完善教材编写、修订、审查、选用、退出机制。创新人才培养方式,推行启发式、探究式、参与式、合作式等教学方式以及走班制、选课制等教学组织模式,培养学生创新精神与实践能力。大力推进校园文化建设。重视家庭教育和社会教育。构建教育质量评估监测机制,建立更加科学公正的考试评价制度,建立全过程、全方位人才培养质量反馈监控体系。

三是推动(dong)各级教育高水平(ping)高质量普及。以(yi)农村为(wei)重点(dian)提(ti)升学前教(jiao)(jiao)育普(pu)(pu)及水平(ping),建立更(geng)为(wei)完(wan)善的学前教(jiao)(jiao)育管理体制、办园(yuan)体制和投入体制,大力发(fa)展(zhan)公办园(yuan),加快发(fa)展(zhan)普(pu)(pu)惠性民办幼儿(er)园(yuan)。提(ti)升义务教(jiao)(jiao)育巩(gong)固水平(ping),健全控(kong)辍保学工作责任体系。提(ti)升高中(zhong)(zhong)阶(jie)段教(jiao)(jiao)育普(pu)(pu)及水平(ping),推进中(zhong)(zhong)等职业(ye)教(jiao)(jiao)育和普(pu)(pu)通高中(zhong)(zhong)教(jiao)(jiao)育协调(diao)发(fa)展(zhan),鼓励普(pu)(pu)通高中(zhong)(zhong)多样化有特(te)色发(fa)展(zhan)。振兴中(zhong)(zhong)西部(bu)地(di)区高等教(jiao)(jiao)育。提(ti)升民族(zu)教(jiao)(jiao)育发(fa)展(zhan)水平(ping)。

四是实现基本公共教(jiao)育服务(wu)均等化。提升义(yi)务教(jiao)(jiao)育均等化(hua)(hua)水平,建(jian)立学(xue)校标准化(hua)(hua)建(jian)设长效机制,推(tui)(tui)进城(cheng)(cheng)乡义(yi)务教(jiao)(jiao)育均衡发展。在实(shi)(shi)现县域(yu)内义(yi)务教(jiao)(jiao)育基本均衡基础上,进一步推(tui)(tui)进优质均衡。推(tui)(tui)进随迁子女入学(xue)待(dai)遇同城(cheng)(cheng)化(hua)(hua),有(you)序扩大城(cheng)(cheng)镇学(xue)位供给。完善流(liu)动(dong)人口(kou)子女异地升学(xue)考试制度。实(shi)(shi)现困(kun)难(nan)群(qun)体帮扶精准化(hua)(hua),健全(quan)家庭经济困(kun)难(nan)学(xue)生资助体系,推(tui)(tui)进教(jiao)(jiao)育精准脱贫(pin)。办好特殊教(jiao)(jiao)育,推(tui)(tui)进适(shi)龄残(can)疾(ji)儿童少年(nian)教(jiao)(jiao)育全(quan)覆盖,全(quan)面推(tui)(tui)进融合(he)教(jiao)(jiao)育,促(cu)进医教(jiao)(jiao)结合(he)。

五(wu)是构建(jian)服务全民的终身学习体系。构建更(geng)加开放畅通(tong)的(de)人(ren)才(cai)成长通(tong)道,完善招(zhao)生入(ru)学(xue)(xue)(xue)、弹(dan)性学(xue)(xue)(xue)习(xi)及(ji)继续教育(yu)制(zhi)度(du),畅通(tong)转换渠道。建立(li)(li)全民终身学(xue)(xue)(xue)习(xi)的(de)制(zhi)度(du)环境,建立(li)(li)国(guo)家资历框(kuang)架,建立(li)(li)跨部门(men)跨行(xing)业的(de)工(gong)作机制(zhi)和专业化支持体系。建立(li)(li)健全国(guo)家学(xue)(xue)(xue)分(fen)银行(xing)制(zhi)度(du)和学(xue)(xue)(xue)习(xi)成果认证制(zhi)度(du)。强化职业学(xue)(xue)(xue)校和高(gao)等(deng)学(xue)(xue)(xue)校的(de)继续教育(yu)与社(she)(she)(she)会(hui)培(pei)训服务功(gong)能,开展(zhan)多类型(xing)多形式的(de)职工(gong)继续教育(yu)。扩(kuo)大社(she)(she)(she)区(qu)教育(yu)资源(yuan)供给,加快发展(zhan)城乡社(she)(she)(she)区(qu)老年教育(yu),推动各类学(xue)(xue)(xue)习(xi)型(xing)组织建设(she)。

六是提升(sheng)一流人(ren)才培养与创新(xin)能力。分类建(jian)设(she)一(yi)批(pi)世界一(yi)流(liu)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao),建(jian)立完善的(de)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)分类发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)政策体(ti)系,引(yin)导(dao)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)科(ke)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)定位(wei)、特色(se)(se)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。持(chi)续推动(dong)地(di)方本科(ke)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)转型(xing)(xing)(xing)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。加(jia)(jia)快发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)现代职业(ye)(ye)教育,不(bu)断优化(hua)职业(ye)(ye)教育结构与布局。推动(dong)职业(ye)(ye)教育与产业(ye)(ye)发(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)有机衔接、深度融(rong)合(he),集中力量(liang)建(jian)成一(yi)批(pi)中国(guo)(guo)特色(se)(se)高(gao)水平职业(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)和专业(ye)(ye)。优化(hua)人(ren)才培养结构,综(zong)合(he)运(yun)用(yong)(yong)招生计(ji)划、就(jiu)业(ye)(ye)反馈、拨款(kuan)、标准、评估(gu)等方式,引(yin)导(dao)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和职业(ye)(ye)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)及时调整学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)专业(ye)(ye)结构。加(jia)(jia)强(qiang)创(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)才特别是(shi)拔尖创(chuang)(chuang)新(xin)人(ren)才的(de)培养,加(jia)(jia)大应(ying)(ying)用(yong)(yong)型(xing)(xing)(xing)、复合(he)型(xing)(xing)(xing)、技术技能型(xing)(xing)(xing)人(ren)才培养比(bi)重。加(jia)(jia)强(qiang)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)创(chuang)(chuang)新(xin)体(ti)系建(jian)设(she),建(jian)设(she)一(yi)批(pi)国(guo)(guo)际(ji)一(yi)流(liu)的(de)国(guo)(guo)家(jia)科(ke)技创(chuang)(chuang)新(xin)基地(di),加(jia)(jia)强(qiang)应(ying)(ying)用(yong)(yong)基础(chu)研究(jiu),全面提(ti)升(sheng)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)原(yuan)始创(chuang)(chuang)新(xin)能力。探索构建(jian)产学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研用(yong)(yong)深度融(rong)合(he)的(de)全链条(tiao)、网络(luo)化(hua)、开(kai)放式协(xie)同创(chuang)(chuang)新(xin)联盟。提(ti)高(gao)高(gao)等学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)哲学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)社会科(ke)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)研究(jiu)水平,加(jia)(jia)强(qiang)中国(guo)(guo)特色(se)(se)新(xin)型(xing)(xing)(xing)智(zhi)库建(jian)设(she)。健全有利于激发(fa)创(chuang)(chuang)新(xin)活力和促进科(ke)技成果(guo)转化(hua)的(de)科(ke)研体(ti)制(zhi)。

七(qi)是建设(she)高素质(zhi)专业化创(chuang)新型教师(shi)队(dui)伍。大(da)力(li)(li)加强(qiang)(qiang)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)风建设,将师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)风作为评(ping)(ping)价教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)素(su)质的(de)第一(yi)标准(zhun)(zhun),推动师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)德(de)建设长效(xiao)化(hua)、制度(du)(du)(du)化(hua)。加大(da)教职(zhi)工统筹配置和(he)跨区(qu)域调整力(li)(li)度(du)(du)(du),切实(shi)解决教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)结(jie)构性、阶段性、区(qu)域性短(duan)缺问题。完善教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)资格体系和(he)准(zhun)(zhun)入(ru)制度(du)(du)(du)。健全(quan)教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)职(zhi)称、岗位(wei)(wei)和(he)考核评(ping)(ping)价制度(du)(du)(du)。培养高(gao)素(su)质教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)队伍(wu),健全(quan)以师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范院校为主体、高(gao)水平非师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)范院校参与、优(you)质中小学(幼儿园(yuan))为实(shi)践基地的(de)开放(fang)、协同、联(lian)动的(de)中国(guo)特色教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)教育体系。强(qiang)(qiang)化(hua)职(zhi)前教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)培养和(he)职(zhi)后(hou)教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)发展(zhan)的(de)有(you)机衔接。夯实(shi)教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)专业(ye)发展(zhan)体系,推动教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)终身(shen)学习和(he)专业(ye)自主发展(zhan)。提高(gao)教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)社会地位(wei)(wei),完善教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)待遇保障制度(du)(du)(du),健全(quan)中小学教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工资长效(xiao)联(lian)动机制,全(quan)面落实(shi)集中连片特困(kun)地区(qu)生活补助政策(ce)。加大(da)教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)表彰力(li)(li)度(du)(du)(du),努力(li)(li)提高(gao)教师(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)政治地位(wei)(wei)、社会地位(wei)(wei)、职(zhi)业(ye)地位(wei)(wei)。

八是加(jia)快信息化时(shi)代教育变革。建(jian)设(she)智能(neng)化(hua)校园,统筹建(jian)设(she)一体化(hua)智能(neng)化(hua)教(jiao)学(xue)、管(guan)理与(yu)服(fu)务(wu)平(ping)台。利用现代技术(shu)加快推(tui)动(dong)人才培(pei)养模(mo)式(shi)改(gai)革,实现规(gui)模(mo)化(hua)教(jiao)育(yu)(yu)与(yu)个性(xing)化(hua)培(pei)养的(de)有(you)机结合。创新(xin)教(jiao)育(yu)(yu)服(fu)务(wu)业态,建(jian)立数字教(jiao)育(yu)(yu)资源共(gong)建(jian)共(gong)享(xiang)机制(zhi),完善利益分配机制(zhi)、知识产权保护制(zhi)度和新(xin)型教(jiao)育(yu)(yu)服(fu)务(wu)监管(guan)制(zhi)度。推(tui)进(jin)教(jiao)育(yu)(yu)治理方式(shi)变革,加快形成(cheng)现代化(hua)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)管(guan)理与(yu)监测(ce)体系,推(tui)进(jin)管(guan)理精(jing)准化(hua)和决(jue)策科学(xue)化(hua)。

九是(shi)开(kai)创(chuang)教育对外开(kai)放新格局。全面提升(sheng)国(guo)(guo)际(ji)交流(liu)合(he)(he)作(zuo)水(shui)平(ping),推动我国(guo)(guo)同其他国(guo)(guo)家学(xue)(xue)(xue)历学(xue)(xue)(xue)位互认、标(biao)准互通(tong)、经验(yan)互鉴。扎实推进(jin)“一带一路”教育行动。加强与联合(he)(he)国(guo)(guo)教科文组织(zhi)(zhi)等国(guo)(guo)际(ji)组织(zhi)(zhi)和多边组织(zhi)(zhi)的(de)合(he)(he)作(zuo)。提升(sheng)中外(wai)合(he)(he)作(zuo)办学(xue)(xue)(xue)质量(liang)。优化出国(guo)(guo)留学(xue)(xue)(xue)服务。实施(shi)留学(xue)(xue)(xue)中国(guo)(guo)计划,建立(li)并完(wan)善来(lai)华留学(xue)(xue)(xue)教育质量(liang)保障机制(zhi)(zhi),全面提升(sheng)来(lai)华留学(xue)(xue)(xue)质量(liang)。推进(jin)中外(wai)高(gao)级(ji)别人文交流(liu)机制(zhi)(zhi)建设,拓展人文交流(liu)领域,促(cu)进(jin)中外(wai)民心相通(tong)和文明交流(liu)互鉴。促(cu)进(jin)孔子(zi)学(xue)(xue)(xue)院(yuan)和孔子(zi)课堂特(te)色发(fa)展。加快建设中国(guo)(guo)特(te)色海外(wai)国(guo)(guo)际(ji)学(xue)(xue)(xue)校(xiao)。鼓励有条件的(de)职业院(yuan)校(xiao)在海外(wai)建设“鲁班(ban)工坊”。积极(ji)参与全球教育治理,深度参与国(guo)(guo)际(ji)教育规则、标(biao)准、评(ping)价(jia)体系的(de)研究制(zhi)(zhi)定。推进(jin)与国(guo)(guo)际(ji)组织(zhi)(zhi)及专业机构的(de)教育交流(liu)合(he)(he)作(zuo)。健全对外(wai)教育援(yuan)助(zhu)机制(zhi)(zhi)。

十是推进(jin)教育治(zhi)理体系和治(zhi)理能力现代化。提(ti)(ti)高(gao)教育(yu)(yu)(yu)法(fa)治化(hua)水平,构(gou)建完备的(de)教育(yu)(yu)(yu)法(fa)律(lv)(lv)法(fa)规体(ti)系,健全学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)办学(xue)(xue)(xue)(xue)法(fa)律(lv)(lv)支持(chi)体(ti)系。健全教育(yu)(yu)(yu)法(fa)律(lv)(lv)实施和(he)监管(guan)机制(zhi)。提(ti)(ti)升政(zheng)(zheng)府管(guan)理(li)(li)服(fu)务水平,提(ti)(ti)升政(zheng)(zheng)府综合运用法(fa)律(lv)(lv)、标准、信息服(fu)务等(deng)现代治理(li)(li)手(shou)段的(de)能力(li)和(he)水平。健全教育(yu)(yu)(yu)督导体(ti)制(zhi)机制(zhi),提(ti)(ti)高(gao)教育(yu)(yu)(yu)督导的(de)权威性(xing)(xing)(xing)和(he)实效性(xing)(xing)(xing)。提(ti)(ti)高(gao)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)自主管(guan)理(li)(li)能力(li),完善学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)治理(li)(li)结构(gou),继(ji)续加强高(gao)等(deng)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)章程建设。鼓励民办学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)按照非营利(li)性(xing)(xing)(xing)和(he)营利(li)性(xing)(xing)(xing)两种(zhong)组织属性(xing)(xing)(xing)开展现代学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)制(zhi)度改革创新(xin)。推动社会参与(yu)教育(yu)(yu)(yu)治理(li)(li)常态化(hua),建立健全社会参与(yu)学(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)管(guan)理(li)(li)和(he)教育(yu)(yu)(yu)评价监管(guan)机制(zhi)。

《中国教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)2035》明确了实(shi)现(xian)(xian)(xian)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)实(shi)施路径:一(yi)是总体(ti)(ti)规(gui)(gui)划,分区(qu)(qu)推(tui)进(jin)。在国家教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)总体(ti)(ti)规(gui)(gui)划框架下,推(tui)动各地(di)(di)从(cong)实(shi)际(ji)出发(fa),制(zhi)(zhi)定(ding)本地(di)(di)区(qu)(qu)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)规(gui)(gui)划,形(xing)成一(yi)地(di)(di)一(yi)案、分区(qu)(qu)推(tui)进(jin)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)生(sheng)动局面。二(er)是细化(hua)(hua)目标,分步(bu)(bu)推(tui)进(jin)。科学设计(ji)和(he)进(jin)一(yi)步(bu)(bu)细化(hua)(hua)不(bu)同(tong)(tong)发(fa)展(zhan)(zhan)阶段、不(bu)同(tong)(tong)规(gui)(gui)划周(zhou)期内的(de)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)发(fa)展(zhan)(zhan)目标和(he)重点任务,有(you)计(ji)划有(you)步(bu)(bu)骤地(di)(di)推(tui)进(jin)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)。三是精准施策(ce),统(tong)筹推(tui)进(jin)。完善区(qu)(qu)域(yu)教(jiao)育(yu)(yu)发(fa)展(zhan)(zhan)协作机(ji)制(zhi)(zhi)和(he)教(jiao)育(yu)(yu)对口支援(yuan)机(ji)制(zhi)(zhi),深入(ru)实(shi)施东西部协作,推(tui)动不(bu)同(tong)(tong)地(di)(di)区(qu)(qu)协同(tong)(tong)推(tui)进(jin)教(jiao)育(yu)(yu)现(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)(dai)(dai)化(hua)(hua)建设。四是改革先行,系统(tong)推(tui)进(jin)。充分发(fa)挥基层(ceng)特别是各级各类学校的(de)积极性(xing)和(he)创造性(xing),鼓励大(da)胆探索(suo)、积极改革创新(xin),形(xing)成充满活力、富有(you)效率、更(geng)加(jia)开(kai)放、有(you)利于高质量发(fa)展(zhan)(zhan)的(de)教(jiao)育(yu)(yu)体(ti)(ti)制(zhi)(zhi)机(ji)制(zhi)(zhi)。

为确保教育现代化目标任(ren)务(wu)的实现,《中国(guo)教育现代化2035》明确了三个方面(mian)的保障措施:

一是加强党(dang)对(dui)教育工作(zuo)的全(quan)面领导。各(ge)(ge)级(ji)党(dang)(dang)委(wei)要(yao)把(ba)教育(yu)改革发展纳入议事日程(cheng),协(xie)调动(dong)员(yuan)各(ge)(ge)方面力量共同推进教育(yu)现代化(hua)。建立健全(quan)党(dang)(dang)委(wei)统一领(ling)导、党(dang)(dang)政齐抓(zhua)共管(guan)、部(bu)门(men)各(ge)(ge)负其责的教育(yu)领(ling)导体制。建设高素(su)质专业化(hua)教育(yu)系统干部(bu)队伍(wu)。加强各(ge)(ge)级(ji)各(ge)(ge)类学校党(dang)(dang)的领(ling)导和党(dang)(dang)的建设工作(zuo)。深入推进教育(yu)系统全(quan)面从严(yan)治党(dang)(dang)、党(dang)(dang)风(feng)廉(lian)政建设和反腐败斗争。

二是完善(shan)教(jiao)育现(xian)代化(hua)投入支撑体制。健全(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)证财政(zheng)教(jiao)(jiao)(jiao)育投入持(chi)续稳定增(zeng)长的(de)长效(xiao)机制(zhi),确(que)保(bao)财政(zheng)一(yi)(yi)般公共预算教(jiao)(jiao)(jiao)育支出(chu)(chu)逐年只(zhi)增(zeng)不减(jian),确(que)保(bao)按在校学生(sheng)人数平均的(de)一(yi)(yi)般公共预算教(jiao)(jiao)(jiao)育支出(chu)(chu)逐年只(zhi)增(zeng)不减(jian),保(bao)证国(guo)家(jia)财政(zheng)性教(jiao)(jiao)(jiao)育经(jing)(jing)费(fei)支出(chu)(chu)占国(guo)内生(sheng)产总值的(de)比例一(yi)(yi)般不低于4%。依法落实各级政(zheng)府教(jiao)(jiao)(jiao)育支出(chu)(chu)责任,完善多渠道教(jiao)(jiao)(jiao)育经(jing)(jing)费(fei)筹措体制(zhi),完善国(guo)家(jia)、社(she)会和受教(jiao)(jiao)(jiao)育者合理(li)分担非义(yi)务教(jiao)(jiao)(jiao)育培养成本的(de)机制(zhi),支持(chi)和规(gui)范(fan)社(she)会力量兴办教(jiao)(jiao)(jiao)育。优化教(jiao)(jiao)(jiao)育经(jing)(jing)费(fei)使用结构,全(quan)(quan)(quan)(quan)面实施(shi)绩效(xiao)管(guan)理(li),建立健全(quan)(quan)(quan)(quan)全(quan)(quan)(quan)(quan)覆(fu)盖全(quan)(quan)(quan)(quan)过程全(quan)(quan)(quan)(quan)方位(wei)的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育经(jing)(jing)费(fei)监管(guan)体系,全(quan)(quan)(quan)(quan)面提(ti)高(gao)经(jing)(jing)费(fei)使用效(xiao)益。

三(san)是完(wan)善落(luo)实机制。建(jian)立协同(tong)规划机(ji)制(zhi)、健全跨部(bu)门统筹协调机(ji)制(zhi),建(jian)立教育(yu)(yu)发展监测评(ping)价机(ji)制(zhi)和督导问(wen)责机(ji)制(zhi),全方位协同(tong)推(tui)进(jin)教育(yu)(yu)现代化,形成全社会(hui)关心、支持和主动参与教育(yu)(yu)现代化建(jian)设的良好氛(fen)围。

 


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千古玦尘
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