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努力突破教育改革发展的瓶颈

发布时间:2018年03月07日

今年的(de)政府工作报告,对(dui)教育工作的(de)部署有(you)13处之多,概括起来,有(you)三个方向性的(de)要求,我(wo)感受(shou)特(te)别深。

一是旗帜鲜明地把人民群(qun)众最关心、最现实的难点热点问题作为2018年教育(yu)工作的重点。比如(ru),报告要(yao)(yao)求要(yao)(yao)切(qie)实降低农村学生(sheng)辍学率,抓(zhua)紧消除城镇“大班额”,着(zhe)力解决中小(xiao)学生(sheng)课外负担重问题,多渠(qu)道增加学前教育(yu)资源供给等。

二是突出(chu)协调(diao)推(tui)进(jin)平(ping)衡充分发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),要求在推(tui)动(dong)平(ping)衡发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中更加注重充分发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),在推(tui)动(dong)充分发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)时更多关注平(ping)衡发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。比如(ru),报告(gao)提出(chu),要推(tui)动(dong)城(cheng)乡(xiang)义(yi)务教(jiao)育(yu)一(yi)(yi)体(ti)化(hua)(hua)(hua)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),教(jiao)育(yu)投(tou)入(ru)继(ji)续(xu)向困难地区和薄弱环(huan)节倾(qing)斜(xie),其中“推(tui)动(dong)城(cheng)乡(xiang)义(yi)务教(jiao)育(yu)一(yi)(yi)体(ti)化(hua)(hua)(hua)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)”更多侧重充分发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),在这(zhei)个过程中要关注平(ping)衡发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),即(ji)“教(jiao)育(yu)投(tou)入(ru)继(ji)续(xu)向困难地区和薄弱环(huan)节倾(qing)斜(xie)”。再比如(ru),报告(gao)指出(chu),要以(yi)经济社会发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)需要为导向,优(you)化(hua)(hua)(hua)高(gao)等教(jiao)育(yu)结(jie)构(gou),加快“双一(yi)(yi)流(liu)”建设(she),支持中西部建设(she)有(you)特色(se)、高(gao)水(shui)平(ping)大学(xue),其中“优(you)化(hua)(hua)(hua)高(gao)等教(jiao)育(yu)结(jie)构(gou),加快‘双一(yi)(yi)流(liu)’建设(she)”侧重充分发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),“支持中西部建设(she)有(you)特色(se)、高(gao)水(shui)平(ping)大学(xue)”侧重平(ping)衡发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。

三是强调教育(yu)开放(fang)发展和(he)(he)产学研用(yong)相(xiang)互协同。如报(bao)告提出(chu),扩大(da)教育(yu)等(deng)(deng)(deng)领域开放(fang);深入推进教育(yu)等(deng)(deng)(deng)改革,充分释放(fang)社会(hui)领域巨大(da)发展潜力;支(zhi)持(chi)社会(hui)力量(liang)增加教育(yu)等(deng)(deng)(deng)服(fu)务供给;支(zhi)持(chi)社会(hui)力量(liang)举办职业(ye)(ye)教育(yu)等(deng)(deng)(deng)。同时强调,要支(zhi)持(chi)科研院(yuan)所、高校与企业(ye)(ye)融通创(chuang)新(xin)(xin),加快(kuai)创(chuang)新(xin)(xin)成(cheng)果转化应用(yong);鼓励高校和(he)(he)科研院(yuan)所开放(fang)创(chuang)新(xin)(xin)资源,发展平(ping)台经济(ji)、共享(xiang)经济(ji),形成(cheng)产学研用(yong)协同的创(chuang)新(xin)(xin)创(chuang)业(ye)(ye)格局(ju),打造“双(shuang)创(chuang)”升级版;弘扬(yang)工匠精神,来一(yi)场制造业(ye)(ye)的品质革命等(deng)(deng)(deng)。其(qi)实质就是强调教育(yu)为经济(ji)社会(hui)发展服(fu)务。

根(gen)据政府工作报告的部(bu)署,下一步我们(men)主要从这几个方面(mian)着手,抓好落实(shi):

第一(yi),宏观谋划好(hao)新(xin)征(zheng)程(cheng)。去年(nian)以来中央先后出台了《关于深(shen)化(hua)(hua)教(jiao)育体制(zhi)机制(zhi)改革的(de)(de)意见》《关于全面深(shen)化(hua)(hua)新(xin)时代(dai)(dai)教(jiao)师队伍建设改革的(de)(de)意见》,今年(nian)还将出台中国教(jiao)育现代(dai)(dai)化(hua)(hua)2035,政(zheng)府(fu)工作报(bao)告也对(dui)新(xin)征(zheng)程(cheng)作出了部(bu)署,那么我们要(yao)从新(xin)的(de)(de)起点出发,研(yan)究制(zhi)定(ding)江苏深(shen)化(hua)(hua)教(jiao)育体制(zhi)机制(zhi)改革的(de)(de)实施(shi)意见、全面深(shen)化(hua)(hua)新(xin)时代(dai)(dai)教(jiao)师队伍改革的(de)(de)实施(shi)意见和江苏教(jiao)育现代(dai)(dai)化(hua)(hua)2035等,为(wei)江苏加快教(jiao)育现代(dai)(dai)化(hua)(hua)进(jin)程(cheng)做好(hao)顶(ding)层谋划。

第二,要努力(li)突破教(jiao)育(yu)改革发展的(de)瓶(ping)颈因(yin)素、关键环节。一是(shi)加强教(jiao)育(yu)资(zi)源(yuan)盈缺状(zhuang)况预(yu)警工作,特别(bie)是(shi)对资(zi)源(yuan)紧(jin)缺的(de)重(zhong)(zhong)点学(xue)段、重(zhong)(zhong)点区域(yu)、重(zhong)(zhong)点问题(ti)开(kai)展分级预(yu)警。二是(shi)增(zeng)加学(xue)前教(jiao)育(yu)资(zi)源(yuan)供给,加大(da)财政经费(fei)投入,保障学(xue)前教(jiao)育(yu)师资(zi)队伍建(jian)设(she)。三是(shi)推(tui)进(jin)义务(wu)(wu)教(jiao)育(yu)标准化建(jian)设(she),开(kai)展义务(wu)(wu)教(jiao)育(yu)标准化建(jian)设(she)监测,实(shi)施改薄(bo)工程(cheng)和(he)薄(bo)弱学(xue)校(xiao)(xiao)提升(sheng)(sheng)工程(cheng),规(gui)范(fan)义务(wu)(wu)教(jiao)育(yu)学(xue)校(xiao)(xiao)招生(sheng)行(xing)为。四是(shi)高度重(zhong)(zhong)视农(nong)村教(jiao)育(yu),实(shi)施乡村教(jiao)育(yu)提升(sheng)(sheng)计划,启动农(nong)村中小学(xue)小班化建(jian)设(she),解决(jue)好留守儿(er)童教(jiao)育(yu)和(he)随迁(qian)子女入学(xue)问题(ti)。五是(shi)开(kai)展校(xiao)(xiao)外培训机(ji)构专(zhuan)项治(zhi)理。

第(di)三(san),要增强(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服务经(jing)济(ji)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)能力。一是(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)过(guo)程(cheng)向(xiang)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)延伸(shen),专业设(she)置(zhi)、教(jiao)(jiao)学计划、毕业实习、就业指(zhi)导(dao)等方面(mian)(mian)都要引导(dao)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)参加(jia)(jia),学校教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)积(ji)极深入到社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)中去。二是(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)内容(rong)与(yu)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)对接,坚持教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)与(yu)经(jing)济(ji)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)“一盘棋”,统筹规划、整体实施(shi),特别是(shi)高校和(he)职(zhi)业学校的(de)(de)课(ke)程(cheng)内容(rong)要与(yu)经(jing)济(ji)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相结合、相适(shi)应,科学研(yan)究和(he)技术开(kai)发(fa)(fa)的(de)(de)课(ke)题要反映经(jing)济(ji)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)难点问题。三(san)是(shi)要加(jia)(jia)快(kuai)科技成(cheng)果转化(hua),突出教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)为(wei)治国(guo)理政服务的(de)(de)职(zhi)能。当然(ran),我们还要调动(dong)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)各(ge)个方面(mian)(mian)的(de)(de)一切积(ji)极因素参与(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu),促使教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)主动(dong)融(rong)入、参与(yu)社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)建设(she),服务社(she)(she)会(hui)(hui)(hui)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。

     《中国教育报》2018年03月07日第2版 

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